我国现阶段林业政策的主要内容有哪些?
时间:2021-08-08 04:09点击量:


本文摘要:抓好六大林业重点工程,实现林业的跨越式生长林业跨越式生长是指我国林业为遇上世界林业蓬勃国家的先进水平,更好地满足经济社会生长的需要而接纳的一种超通例生长模式。林业跨越式生长是以可连续生长理论为指导,以重点工程建设为主要途径,以体制创新和科技创新为动力,加速由传统林业向现代林业的转变,缩小与世界林业蓬勃国家的差距,使我国林业早日跨入可连续生长的新阶段。 林业跨越式生长是我国经济社会可连续生长的迫切需要,也是改变林业落伍面目的一定选择。

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抓好六大林业重点工程,实现林业的跨越式生长林业跨越式生长是指我国林业为遇上世界林业蓬勃国家的先进水平,更好地满足经济社会生长的需要而接纳的一种超通例生长模式。林业跨越式生长是以可连续生长理论为指导,以重点工程建设为主要途径,以体制创新和科技创新为动力,加速由传统林业向现代林业的转变,缩小与世界林业蓬勃国家的差距,使我国林业早日跨入可连续生长的新阶段。

林业跨越式生长是我国经济社会可连续生长的迫切需要,也是改变林业落伍面目的一定选择。我国林业跨越式生长的战略目的是:通过严格掩护、鼎力大举培育和合理使用森林资源,力争到2010年,使我国的森林笼罩率到达19.4%,生态情况恶化的趋势开端获得停止,林业工业结构调整初见成效;到2030年,森林笼罩率到达24%,生态情况显着改观,林业工业实力显着增强;到2050年,森林笼罩率到达并稳定在26%以上,全面建成结构合理、功效齐备、治理高效的林业生态体系和规范有序、集约谋划、富有活力的林业工业体系,从基础上改变我国的生态情况面目,实现山川秀美,使我国林业综合实力到达世界中等蓬勃国家的水平。实现林业跨越式生长,必须走以大工程动员大生长的路子。

由于技术进步缓慢,优势工业不具规模,要实现林业跨越式生长,只能发挥重点工程的动员作用。革新开放以来,我国先后启动了17项林业重点工程,可是投入水平低,规模重叠、功效交织,治理不规范,缺乏一连性,动员力不强。只有实施具有全局意义的大工程,才气使林业真正步入连续、快速、康健生长的轨道。

2001年国务院林业主管部门根据服务大局、体现特色,强化掩护、加速生长,统筹兼顾、突出重点,优化结构、改善结构的原则,对原有林业重点工程举行了系统整合(整合是指组成系统的各个部门之间根据扬长避短原则举行的条件交流和能量聚合),确立了六大林业重点工程:天然林掩护工程。包罗三个条理:全面停止长江上游、黄河上中游地域天然林采伐;大幅度调减东北、内蒙古等重点国有林区的木料产量;由地方卖力掩护好其他地域的天然林。主要解决这些区域天然林的休养生息和恢复生长的问题。

这是我国投资最大的生态工程。三北和长江中下游地域等重点防护林建设工程。包罗“三北(西北、华北北部、东北西部)、沿海、珠江、淮河、太行山、平原地域和洞庭、鄱阳激、长江中下游等地域的防护林建设;是我国涵盖面最大的防护林工程。退耕还林还草工程。

对陡坡耕地实行退耕还林还草是国家针对水土流失日益加剧而作出的一项重大战略决议。这是一项全国性的生态建设工程。环北京地域防沙治沙工程。

这是从北京所处位置特殊性及改善这一地域生态情况的紧迫性出发而实施的重点生态工程,主要解决首都周围地域风沙危害的问题。野生动植物掩护及自然掩护区建设工程。

这是具有多项战略意义的生态和物种掩护工程,主要解决物种掩护、自然掩护等问题。重点地域以速生主产用材林为主的林业工业基地建设工程。这是我国林业工业体系建设的主干工程。这项工程不仅有利于解决我国木料和林产物的供应回题,而且有利于减轻其他地域森林资源掩护的压力,促进天然林掩护等五项生态工程的建设。

工程完成后每年提供木料约1.3亿立方米,使海内木料供需基本趋于平衡。六大林业重点工程已获批准并已纳入我国《国民经济和社会生长第十个五年计划纲要》。实施六大林业重点工程是对我国林业生产力结构举行的一次重大的战略性调整,将为我国林业带来庞大的经济活力和生长动力,促进林业的跨越式生长。

在内蒙古通辽市科左后旗努古斯台镇这一片科尔沁绿化后的沙地上。全国发动、全民动手、鼎力大举造林育林绿化祖国植树造林,绿化祖国是我国的一项基本国策。80年月以来,国家多次发出指示,要求全民发动,全民动手,接纳有力措施,鼎力大举植树造林,加速领土绿化历程,增加森林资源,尽快扭转林业落伍的局势,为国民经济生长和改善生态情况作出孝敬。贯彻国家关于鼎力大举开展植树造林的指示,全民发动,全民动手,实行全社会办林业,全民搞绿化,坚持依靠乡村团体造林为主,努力生长国有造林,并勉励农民小我私家植树的目标,发动城乡宽大群众和各行各业扎扎实实地植树造林。

绿化祖国,人人有责,各级人民,都要带头植树造林。各级单元要制定植树造林计划,因地制宜地确定当地区森林笼罩率的奋斗目的,同时组织各行各业和城乡住民完成植树造林计划确定的任务。

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鼎力大举抓好对公路、铁路、河渠、堤坝沿线举行绿化美化的绿色通道建设。鼎力大举开展宜林荒山荒地的造林绿化运动,充实调动单元和小我私家造林的努力性,在荒山荒地营造的林木归营造的单元和小我私家所有。各行各业都应当把造林绿化作为本部门的一项生产建设任务。

凡以木料为原料的大型企业,都应提取一定数额的造林绿化资金,专门用于营造用材林。植树造林必须遵守造林技术规程,实行科学造林,提高林木的成活率,切实提高造林质量。普遍实行造林情况的检检验收制度。

从实际出发,凭据差别条件,划分制定消灭宜林荒山的尺度,达标一个验收一个,一个县一个县地狠抓落实消灭宜林荒山和绿化达标的事情。对在植树造林方面结果突出的单元或者小我私家,由各级单元给予奖励。

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宜林荒山荒地的造林绿化,是提高植被笼罩率的主要途径。在造林绿化事情中,必须把充实发挥生态效益作为基本原则。要从实际出发、因地制宜、统筹摆设、分期实施。

在植被设置上,坚持适地适树(草),乔、灌、草相联合,宜乔则乔,宜灌则灌,宜草则草;在造林方式上,实行封山育林、飞播造林、人工造林相联合,宜封则封,宜飞则飞,宜造则造;在林种结构上,凡生态区位重要的地域,要营造种种防护林,为兼顾地域经济生长和农民增收,在那些气候、雨水条件适宜、阵势较平缓、不易造成水土流失的区域,可合剃头展一些经济林和速生丰产用材林;在树(草)种选择上,以适生、抗性强的乡土树种为主,尤其是干旱地域,应主要选择耐旱树种或草种,并努力引进适宜的优良品种。植树造林 绿化荒山坚持“两大要系”的总体目的,建设比力完备的林业生态体系和比力蓬勃的林业工业体系林业兼有生态、经济和社会三大效益,是区别于其他行业的最大特点。

虽然我国林业建设取得了很大结果,但总体上与国民经济生长和改善生态情况的要求另有很大差距。从生态情况建设方面看,我国的森林笼罩率、人均占有森林资源量不仅大大低于蓬勃国家水平,而且显着低于世界平均水平,水土流失、土地沙化等生态情况问题还很突出,改善生态情况的任务十分困难。从工业建设方面看,林业经济结构还比力单一,经济效益还比力低,资源使用还很不充实,林业所蕴藏的庞大经济潜力还没有被充实挖掘出来,远不能适应农村群众脱贫致富奔小康和国民经济生长的需要。

因此,必须根据林业三大效益兼顾的原则,把建设比力完备的林业生态体系和比力蓬勃的林业工业体系,作为以后一个较长时期林业生长的总体战略目的,并接纳相应的措施实现这一生长目的。建设比力完备的林业生态体系,就是要突破现在我国林业生态情况建设疏散、整体效益不高的状况,实现我国林业生态体系的系统化、配套化。一是抓重点生态工程建设,构筑林业生态体系骨架;二是抓全国的造林绿化,富厚林业生态体系的内容;三是抓森林资源的掩护和治理,牢固生态体系建设的结果,特别是抓晴天然林掩护,保持富厚多样的物种资源和稳定的生态体系结构。

建设比力蓬勃的林业工业体系,就是要把林业的资源优势真正转化为经济优势,形成工业门类和产物数量与森林资源的多样性和富厚水平相适应的工业生长体系。一是要坚持驻足第一工业,着力强化第二工业,努力生长第三工业;二是要坚持质量和效益第一,工业规模和工业素质并重;三是要坚持林业一、二、三工业一体化,贸工林一体化谋划;四是要坚持以市场需求为导向,以科技进步为手段,不停提高科技含量以获取最佳经济效益;五是要坚持多种所有制经济配合生长;六是要坚持择优扶强原则,鼎力大举扶持林业主导支柱工业、优势工业和新兴工业的生长。林业生态体系和林业工业体系既有区别,又有联系,互为依托,相互促进。建设好林业生态体系,使林业发挥最佳的生态效益和社会效益,是推动林业工业体系建设的基础和前提;建设好林业工业体系,发挥林业最佳的经济效益,为推动林业生态体系建设缔造重要的物质条件。

义务植树场景。


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